災害研究の動向(概説)
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過去の主な災害
| ここでは、過去の主な災害を取り上げ、その災害の概要を紹介していく。災害因の分類の項でも既に示したように、災害を大きく分けると自然災害と人為災害の二つになる。 自然災害には、主なものとして、1) 台風等の風災や降雨災害、豪雪による雪害などからなる気象災害、2) 地震災害、火山災害や地滑り災害などからなる地変災害、3) 伝染病等の動物災害があげられる。 日本の災害として代表的なものは、台風等に見られる風水害である。死者千人を超える大規模なものだけとりあげても、枕崎台風、カスリン台風、洞爺丸台風、伊勢湾台風などがあげられる(→「日本の主な風水害」一覧)。とくに伊勢湾台風は、戦後の災害対策にとって原点になった災害である。また、豪雪による雪害などは、地域的に偏りがあるだけに被害が多発する地域にとっては影響が甚大であり、従来から過疎化への引き金となってきた。 また、地震災害は、津波、建物・施設等の倒壊、同時多発火災と延焼、ライフライン等の途絶による被害の複合性・波及性、情報連絡、避難生活、災害後の復旧対策など、総合的な防災行政全般に関連しているだけに、日本ではとくに防災行政の中心的な目標におかれてきた。関東大震災をはじめ、その時々の地震によって顕在化した弱点を教訓にしながら対策を積み上げていくことで、防災行政が進んできたともいえよう(→「日本の近年の主な地震関連災害」一覧)。とくに、1995年1月にはじまる阪神・淡路大震災は、人的被害の規模の大きさ、中高層建築物や都市施設の衝撃的な被害など、直下型地震の怖さを人々に焼き付けた。同時に、被害の階層性の顕在化、高齢者等災害弱者への対策の必要性、災害ボランティアの活躍、生活再建の厳しさなど、今までの災害現象では比較的注目されなかった、やや質の違う社会的課題を提起したといえよう。 火山災害としては、火砕流や土石流といった被害形態の特徴のほかに、火山活動が活発化したのち収束するまでにかなりの時間が経過するため、雲仙・普賢岳噴火災害に典型的にみられる避難生活の長期化過程、生活の復旧・復興過程が課題になる(「日本の近年の主な火山災害」一覧)。 人為災害としては、都市公害、産業災害、交通災害等があげられる。ここでは、とくに言及はしないが、自然災害のもつ人為的性格をも視野に入れると、今後、人為災害を含めて比較検討をし、論じていく必要性があろう。 |
参考文献
萩原幸男編『災害の事典』朝倉書店 1992
丸善『理科年表』
国土庁『防災白書』ほか
「日本の近年の主な風水害」一覧
| 枕崎台風 | 1945年9月17日 | 西日本、とくに広島。死者2473人 |
| カスリン台風 | 1947年9月14日 | 関東以北、とくに東京、埼玉。死者 1041人 |
| 洞爺丸台風 | 1954年9月25日 | 全国。死者1327人 |
| 諫早水害 | 1957年7月25日 | 九州、諫早周辺。死者856人 |
| 狩野川台風 | 1958年9月26日 | 近畿以東、特に静岡。死者890人 |
| 伊勢湾台風 | 1959年9月26日 | 高潮被害。九州を除く各地方、とくに愛知。死者4700人 |
| 36年6月豪雨 | 1961年6月24日 | 山陰・四国〜関東、とくに伊那谷。死者302人 |
| 第二室戸台風 | 1961年9月15日 | 全国畿。死者194とくに近人 |
| 38年1月豪雪 | 1963年1月 | 山陰〜山形、岐阜、滋賀。死者228人 |
| 台風24・26号 | 1966年9月24日 | 中部、関東、東北。 死者275人 |
| 42年7月豪雨 | 1967年7月8日 | 中部以西、とくに長崎、広島、兵庫。死者351人 |
| 47年7月豪雨 | 1972年7月3日 | 全国、とくに北九州、島根。死者410人 |
| 長崎豪雨 | 1982年7月10日 | 関東以西、とくに長崎。死者・行方不明 345人 |
「日本の近年の主な地震関連災害」一覧
| 関東大震災(M7.9) | 1923年9月1日 | 延焼火災拡大。死者・行方不明者142000余人 |
| 三陸地震津波(M8.1) | 1933年3月3日 | 北海道・三陸沿岸に津波被害。死者1522人 |
| 鳥取地震(M7.2) | 1943年9月10日 | 死者・行方不明 1000人以上 |
| 東南海地震(M7.9) | 1944年12月7日 | 死者・行方不明 1200人以上 |
| 三河地震(M6.8) | 1945年1月13日 | 死者・行方不明 2300人以上 |
| 南海地震(M8.0) | 1946年12月21日 | 死者・行方不明 1300人以上 |
| 福井地震(M7.1) | 1948年6月28日 | 死者・行方不明 3769人 |
| チリ地震津波(M8.5) | 1960年5月23日 | 太平洋沿岸、津波。死者・不明 142人 |
| 新潟地震(M7.5) | 1964年6月16日 | 地盤液状化、津波被害。死者・不明 26人 |
| 十勝沖地震(M7.9) | 1968年5月16日 | 死者・不明 52人 |
| 伊豆半島沖地震(M6.9) | 1974年5月9日 | 死者・不明 30人 |
| 伊豆大島近海地震(M7.0) | 1978年1月14日 | 死者・不明 25人 |
| 宮城県沖地震(M7.4) | 1978年6月12日 | 死者・不明 28人 |
| 浦河沖地震(M7.1) | 1982年3月21日 | |
| 日本海中部地震(M7.7) | 1983年5月26日 | 日本海沿岸津波被害。 死者・不明 104人 |
| 長野県西部地震(M6.8) | 1984年9月14日 | 死者・不明 29人 |
| 北海道南西沖地震(M7.8) | 1993年7月12日 | 死者・行方不明 230人 |
| 阪神・淡路大震災(M7.2) | 1995年1月17日 | 死者・行方不明 6300人以上 |
「日本の近年の主な火山災害」一覧
| 有珠山噴火 | 1977年8月7日 | 二次泥流 |
| 三宅島噴火災害 | 1983年10月 3日 | 溶岩流、阿古部落埋没 |
| 伊豆大島噴火災害 | 1986年11月15日 | 溶岩流、住民1万人島外避難 |
| 雲仙・普賢岳噴火災害 | 1991年6月3日 | 火砕流、土石流、避難生活長期化 |